摘要：“河长制”在实现跨治理主体“空间扩散”的同时，亦实现了跨治理场景的“理念外溢”，催生出湾长制、林长制及多长合一等“X 长制”样态。研究发现，“X长制”生成过程可由以“目标+工具”为内核的“政策再创新”概念进行表达，其本质是政策源创新的核心理念作为有效治理工具，在多维治理场景中持续外溢并达成特定治理目标的过程。根据场景目标的复杂性和工具选择的多样性，可将其划分为单域移植、原域优化、跨域组合及全域整合四类样态。作为一种政策再生产的主动性建构策略，政策再创新遵循“目标建构-工具选择-场景创设”的一般过程路径，其异质性政策内容演化结果受“争先”与“求异”双重逻辑驱动。概言之，政策再创新的多重衍生路径勾绘出地方政策再生产的繁荣图景，但其中潜藏的创新内卷及治理负荷过载等现象亦值得警惕。
关键词：地方政府；政策再创新；政策再生产；理念外溢；政策扩散
基金资助：国家社科基金青年项目“爆发式政策扩散潜在风险识别与防范化解机制研究”（22CGL069）；山东省社科规划青年项目（22DZZJ02）；山东省自科基金青年项目（ZR2023QG158）
DOI：10.19735/j.issn.1006-0863.2023.07.12
原文刊载于：中国行政管理. 2023,(07).
知网链接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKu87-SJxoEJu6LL9TJzd50kOecLhPLiu5g0K1BvFVDKoNbEQm7Ieg4jcc7_A5H7Bjbt3bLseNIFs&uniplatform=NZKPT
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